晴隆县2017年主要经济指标完成情况及下步工作建议

2017年，全县各级各部门在县委、县政府的坚强领导下，努力克服整体经济下行压力，着力稳增长、调结构、促改革、惠民生，主要经济指标保持平稳增长。在全省经济发展综合测评第三方阵甲类15县中排第7位，比2016年上升了1位。

一、2017年主要指标经济运行总体情况

全县地区生产总值完成75.44亿元，同比增长12.4%。其中，第一产业增加值18.18亿元，同比增长6.1%；第二产业增加值23.08亿元，同比增长12.3%；第三产业增加值34.18亿元，同比增长15.6%。一、二、三产占GDP比重分别为24.1%、30.59%、45.31%。规模以上工业企业完成工业增加值21.5亿元,同比增长12.2%。固定资产投资完成77.36亿元，同比增长22.5%；社会消费品零售总额8.04亿元，同比增长12%。畜牧业增加值占农林牧渔业增加值比重为25.9%；人均一般公共预算收入2286元；税收收入8.16亿元，同比增长31.3%，地方税收收入占一般公共预算收入比重为70.1%；金融机构人民币各项存贷款余额增长速度为33.1%；城镇常住居民人均可支配收入26222元，同比增长8.2%；农村常住居民人均可支配收入7583元，同比增长11.3%。

二、当前经济运行中存在的主要问题及短板

从2017年主要经济指标增长情况来看，我县经济运行中的突出短板主要表现在以下几个方面：

（一）工业产业结构欠优，动力不足

一是以煤电产业为主的工业经济特点仍未改善，新增企业规模小，对全县工业增长没有形成有力支撑；

二是作为支柱产业的煤炭受政策、市场因素的影响较大，生产完全依靠市场，能否实现稳步持续增长有较大的不确定性；

三是工业经济缺少增量支撑。新建投产企业入库少、规模小。全年仅2家新增企业入库。

（二）批零住餐业增长乏力

一是限上批零住餐企业少。全县限上批零住餐共有19家，其中：批发业3家，零售业10家，住宿业3家，餐饮业3家。

二是增速偏低。2017年零售业商品销售额增长速度15.9%，低于全州平均水平1.7个百分点、餐饮业营业额增速18.9%，低于全州平均水平2.3个百分点，住宿业营业额增速15.4%，低于全州平均水平1.7个百分点。

三是缺乏增量。新增入库企业少，特别是住餐业。2017年住宿业入库2家，餐饮业1家。限上企业增长速度将受到严重影响。

（三）投资保持快速增长难度较大

一是项目储备不足，特别是产业投资项目较少，产业投资建设项目在固定资产投资中占比仅为24.6％，排全州第6位；

二是项目谋划包装运作能力不强；

三是对国家融资政策研究不透，前瞻性预见性不强，从而导致一些项目由于资金因素而推进缓慢。四是新增5000万元以上投资入库项目严重滞后，入库数在全州挂末。五是招商引资进度缓慢。工业进程不快，项目开工不足，难以形成实物工程量。

（四）支撑三产相关指标较弱

一是零售业、餐饮业、住宿业增速偏低。2017年零售业商品销售额、餐饮业营业额、住宿业营业额增速均低于全州平均水平，均排全州倒数；

二是其他营利性服务业增速19.2%，低于全州平均增速79个百分点，排全州第8位；

三是邮政业务总量增速1%，低于全州平均增速22个百分点，排全州第8位；

四是财政八项支出增长11.1%，低于全州平均增速3.6个百分点，排全州第7位。

三、下步工作建议

（一）做强工业发展后劲

一是盘活存量，做好停产和负增长企业的“五化”建设工作，尽快复工复产；

二是在巩固提升现有工业水平的前提下，积极谋划一批符合晴隆实际的工业产业项目，逐步形成煤电为主多产业共生的良性发展格局，改善工业产业结构，扭转一煤独大的工业局面；

三是抓好规上工业企业的入统工作，做到应统尽统；

四是加大对小微企业的扶持力度，促进规下工业较快发展，形成新的增长点。

（二）积极发展做大做强第三产业

一是整合力量，加大对企业的排查力度，将达到限上的企业完善相关手续，及时纳入统计，形成新的增量；

二是积极扶持培育重点服务业达标入统，改变重点营利性服务业单位少，增速低的局面；

三是要紧盯金融机构人民币存贷款余额增速、公共财政预算八大类支出增速、电信业务总量增速等指标的增速变化，加强运行调度，夯实支撑。四是大力促进交通运输、仓储和邮政业的发展，主管部门要加强与上级部门的汇报对接工作，争取形成经济增长的有力支撑。

（三）加快扭转投资存量及增量严重滞后局面

一是抓好项目开工。对今年梳理出的开工项目，近快完善相关手续，使符合条件的企业尽快开工，形成实现工程量，纳入统计；

二是大力扩大有效投资，全力推进招商引资项目，狠抓项目建设。各项目责任单位要积极解决项目建设过程中出现的困难和问题，推进项目建设进度；

三是抓好5000万元以上投资项目入库工作。各有关部门要密切配合，及时按项目入库条件完善相关资料，入库统计。

（四）全力做好经济发展综合测评46项指标的统计工作

一是针对2017年指标排位靠后的责任部门，认真总结，查找原因，寻找突破口，尽快补齐短板，努力提升在全省的排位；

二是要全力做好行业数据的统计上报工作，对一些行业统计的指标，责任部门要超前谋化、及早安排，做到应统尽统；

三是各责任部门要加强与省、州相关部门的汇报对接力度，提高上级部门对我县统计数据质量的认可度，力争各项指标位次有所提升。 

附件：晴隆县在第三方阵甲类县经济发展综合测评排位表